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重磅改革舉措接連落地 下半年多重點領域改革將迎突破

發布時間:2020-07-10 08:26:31 | 來源:【《經濟參考報》 7月6日 作者 孫韶華 班娟娟文】
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2020年的下半年已然開啟,站在年中時點回望,今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我國全力做好抗擊疫情和穩定經濟社會發展工作,扎實落實“六穩”工作、落實“六?!比蝿?。與此同時,改革不僅沒有因疫情而止步,還繼續向深水區邁進,今年以來多項重磅改革舉措已接連落地,頻率之高、密度之大、分量之重,備受關注。

4月9日,《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》公布,作為系統、完整闡述要素市場改革思路的重要頂層文件,分類提出土地、勞動力、資本、技術、數據五個要素領域的改革方向,明確完善要素市場化配置的具體舉措。

今年5月、6月,《中共中央 國務院關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》《海南自由貿易港建設總體方案》兩份重磅文件發布。

6月,生態環境領域、公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案相繼出爐,作為財稅改革“最難啃的骨頭”,我國央地財政事權支出責任改革持續深入推進。

6月24日,我國公布2020年版全國外商投資準入負面清單和自由貿易試驗區外商投資準入負面清單,外資準入負面清單連續第四年大幅縮減,多個領域釋放出進一步開放的明確信號。

乘勢而上,在2020年上半年收官之際,中央全面深化改革委員會第十四次會議召開,釋放出依靠改革應對變局、開拓新局的重要信號。在此次會議上,《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》《深化農村宅基地制度改革試點方案》等一系列重磅文件通過。

業內指出,困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力??梢灶A見到,下半年國資國企等領域將迎來更大力度的改革。

“要著力通過深化改革謀求發展,積累發展的運勢,做好應對求變的準備。特別是要進一步深化要素市場、國企改革、財稅金融體制改革等重點領域改革,推進自貿試驗區試點和建設海南自由貿易港,以及進一步擴大對外資開放和保證供應鏈產業鏈安全?!眲⑾驏|指出,當前進一步深化改革,特別要在制度開放和治理能力現代化上提升水平,為更廣的開放蓄勢,以改革促發展,積累好深入參與國際市場的制度基礎。他表示,下一步還要積極根據新的變化主動求變應變,積極謀劃發展新動能,特別是在阻礙要素自由流動的各個領域推進改革。

廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠認為,首先要以防控疫情為頭等大事,健全國家公共衛生應急管理體系;其次將全面落實“六?!弊鳛閷崿F“六穩”的重點,并據此調整貨幣與財政政策的取向;第三,是在逆全球化趨勢中堅持加快推進對外開放;第四是以“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設)為投資重點,兼顧短期穩經濟和長期促發展的雙重目標;第五是繼續推進制度基礎設施體系的改革,致力于營商環境的持續改善。

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